Депутаты
МГД поддержали предложение депутата Е. Бунимовича,
координатора направлений деятельности Думы в области
образования, о создании специальной Комиссии МГД по
образованию.
Первоочередной
задачей новой Комиссии, по словам Е. Бунимовича, станет
подготовка «целого шлейфа законов», необходимых для
создания механизма реализации базового городского
Закона об образовании.
Мосгордума приняла
Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон г.
Москвы «Основы жилищной политики города Москвы» от
11.03.98 г. № 6 (в редакции от 12 мая 1999 г. №23-52).
Необходимость
внесения изменения в действующий документ связана
с решением Верховного Суда от 30.10.2001 г., которым
предписывается внести изменения в законодательные
акты города. Помимо этого перед московским парламентом
возникла необходимость учесть изменения столичного
жилищного законодательства, а также замечания Прокуратуры.
В законе теперь четко указано, что постановка на учет
и предоставление жилья по любому виду договора (социального
или коммерческого найма, либо безвозмездного пользования)
осуществляется бесплатно. В документе появились статьи,
в которых определяется основное содержание договоров
социального, коммерческого найма и безвозмездного
пользования. При этом оговаривается, кто должен быть
указан в договоре, какими правами и обязанностями
обладают члены семьи, проживающие совместно с нанимателем.
Значительно расширена статья Закона, посвященная ссудам
на строительство и приобретение жилья, предоставляемым
очередникам на возвратной основе. В документе определен
размер ссуды, срок и условия ее предоставления. В
соответствии с замечаниями Прокуратуры, теперь в документе
предусматривается право на дополнительную площадь
не только тяжелобольным гражданам, согласно перечням
заболеваний, но и тем категориям жителей, чье право
на дополнительные метры прямо указано в федеральном
законодательстве.
Комиссия по законодательству
и безопасности Мосгордумы рекомендовала внести на
рассмотрение городского парламента законопроект «О
порядке реализации права законодательной инициативы
жителями Москвы в Московской городской думе», направленный
на реализацию гражданских прав.
Разработанный
законопроект устанавливает порядок создания и регистрации
инициативной группы по сбору подписей граждан в поддержку
инициативы, а также ее регистрации в Мосгордуме. Предполагается,
что в поддержку законодательной инициативы инициативная
группа (в количестве не менее 250 жителей) должна
собрать не менее 50 тысяч подписей горожан. Проектом
закона предлагается также образец петиции и подписного
листа.
Мосгордума приняла
в целом закон о порядке назначения представителей
общественности в квалификационную коллегию судей Москвы.
Согласно
документу представителями общественности сроком на
два года могут быть российские граждане — жители Москвы,
не моложе 35 лет с высшим юридическим образованием
и не совершавшие порочащих их поступков. Вместе с
тем на эту должность не смогут претендовать лица,
занимающие государственные или муниципальные должности,
а также адвокаты. Мосгордума будет назначать семь
представителей общественности в квалификационную коллегию
судей, что составит 1/3 от ее состава. Как отметил
на заседании автор законопроекта, вице-спикер думы
О. Бочаров, на федеральном уровне установлены новые
принципы формирования квалификационных коллегий судей
субъектов Федерации. При этом до сих пор федеральные
суды общей юрисдикции, региональные, арбитражные и
военные суды имели свои квалификационные коллегии.
«Закрытость системы и невозможность влиять на негативные
процессы внутри нее породили в стране правовой нигилизм»,
— отметил вице-спикер. По его словам, принятием данного
закона в столице будет создан институт общественного
контроля. Новые органы судейского сообщества в соответствии
с федеральным законодательством должны быть созданы
до 14 сентября, пояснил О. Бочаров.
Мосгордума приняла
закон «О Московской народной дружине», регулирующий
отношения по добровольному объединению граждан для
наведения общественного порядка.
В законе
прописаны права, обязанности, социальные и правовые
гарантии дружинников, а сама дружина названа государственным
объединением. Дружинники выполняют свои обязанности
добровольно на безвозмездной основе, при этом они
могут рассчитывать на бесплатный проезд в городском
транспорте (кроме такси) и на материальное поощрение.
По словам заместителя председателя Мосгордумы Олега
Бочарова, который является автором законопроекта,
закон «заложит еще один кирпич в фундамент комплекса
коллективной безопасности и поможет москвичам реализовать
свое право на защиту, гарантированное Конституцией».
Принят в первом чтении
законопроект об аттестации, квалификационном экзамене
муниципальных служащих, конкурсе на замещение вакантной
муниципальной должности и резерве кадров муниципальной
службы в Москве.
Как отметил
на заседании председатель комитета территориальных
органов исполнительной власти и развития местного
самоуправления С. Зверев, этот документ направлен
на совершенствование единой системы подбора кадров
муниципальных служащих и создания условий для их профессионального
роста. Так, согласно законопроекту в каждой районной
Управе будет создана постоянно действующая аттестационная
комиссия; что обсуждение профессиональных, деловых
и личностных качеств аттестуемого служащего должно
быть объективным и доброжелательным. При этом обсуждение
вопросов, связанных с принадлежностью к политическим
партиям, религиозным организациям, частной жизнью
аттестуемого, не допускается. Решение об оценке принимается
открытым голосованием простым большинством голосов.
При равенстве голосов решение комиссии принимается
в пользу служащего. По результатам аттестации комиссия
может внести главе Управы рекомендации, в частности,
о повышении служащего в должности или о присвоении
ему квалификационного разряда. Для аттестации профессионализма
руководителей районной Управы будет создаваться межрайонная
комиссия. В документе также сказано, что квалификационный
экзамен служащих, принятых на работу, будет проводиться
не ранее двух и не позднее трех месяцев после назначения
на должность в случае, когда испытательный срок не
был установлен, или не ранее, чем за месяц до окончания
испытательного срока. Кроме того, законопроектом предусмотрено,
что конкурс на замещение вакантной муниципальной должности
объявляется при наличии таковой в районной Управе.
Право на участие в конкурсе имеют граждане России
не моложе 18 лет, отвечающие требованиям, необходимым
для замещения вакантной должности.
По материалам Пресс-центра
МГД